德城区生育保险报销标准有所提高

明年，委内瑞拉东部奥里诺科河地区将有好几块重油区竞拍，每块成本都在100亿美元到200亿美元之间。

在水资源相对丰富的长江流域，水电占据重要位置。12月中旬，武汉市启动电力供应橙色预警，对首批600余家工业企业实施限电，而且近5年来首次因电力紧张而关闭市区景观灯。

地方煤炭企业则由于安全治理、资源整合等原因处于停产和半停产状态，有效产能发挥不足。经济正在持续加速回升的中国，因用电量急速上升和电煤的供应趋紧，其部分省份又出现了电力短缺之忧。中国煤炭工业协会副会长姜智敏表示，经济的复苏将继续主要拉动电力和煤炭需求的增长。中国各地电力负荷和用电量迅速上升的直接原因是中国经济的持续快速回升。入冬以来，第一波煤荒早早变成现实。

在北方工业大省山东，省电网内的32家主力电厂电煤库存也在急剧下降。业内人士预计，明年煤价上涨幅度将在5%以上。请人民银行各分支机构会同当地银监会、证监会及保监会的派出机构将本意见迅速转发至辖区内各中资金融机构，并做好政策贯彻实施工作。

(四)对产业链中辐射拉动作用强的骨干重点产业企业，鼓励银行业金融机构采取银团贷款模式加大信贷支持。(十九)完善境外直接投资外汇管理，改善跨国公司外汇资金集中管理，便利重点产业符合条件的企业参与国际竞争与合作。灵活掌握出口收结汇联网政策，进一步提高船舶企业预收款结汇额度，为船舶出口外汇核销提供便利，保证造船企业正常资金需求。四、推进企业兼并重组，支持重点产业实施走出去战略(十七)加强和改进境内外并购金融服务。

推动进出口收付汇核销制度改革，为重点产业中有竞争力的企业开展对外贸易提供进出口收付汇服务便利。信贷政策指导要增强针对性、前瞻性和有效性。

积极推进科技保险发展，探索建立使用国产首台首套装备的保险风险补偿机制。同时，对已经出台的信贷政策要加强导向效果评估，有效疏通政策传导渠道，提高政策导向效果。(十四)积极引导民间资本参与重点产业调整和振兴。推动采取在建船舶、海域使用权抵押融资模式，对信誉良好的船东和船舶企业要及时开具付款和还款保函。

(二十)加大境内企业开拓国际市场的金融支持。创新适合重点产业企业发展需要的债券产品，积极引导和支持重点产业中符合条件的企业发行公司债券、企业债券、短期融资券、中期票据等。积极推动创业板市场规范健康发展，支持重点产业和新兴产业中小企业拓宽融资新渠道。创新中小企业保险产品和承保模式，促进中小企业生产经营稳定。

(三)各银行业金融机构要积极配合国家产业政策和金融调控要求，信贷投放要体现区别对待，有保有压的原则，资产负债综合管理要更好地服务于促进经济科学发展。不断丰富并购方式，鼓励上市公司以股权、现金和多种金融工具组合作为并购重组支付方式。

加快发展私募股权基金、风险投资等，鼓励有条件的境内上市公司实施境外并购，进一步发挥并购重组优化资源配置、促进产业结构调整和升级的基础作用。满足符合条件的电子信息企业引进先进技术和产品更新换代的外汇资金需求，通过进出口银行提供优惠利率进口信贷方式给予支持。

依托产业基地、企业孵化器、孵化园区等产业集聚区扩大中小企业集合债发行规模。对不符合重点产业调整振兴规划和国家已经明确为产能过剩的行业以及不符合市场准入条件的企业或项目，禁止通过新发企业债、短期融资券、中期票据、可转换债、股票或增资扩股等方式融资。根据国务院关于汽车、钢铁、电子信息、物流、纺织、装备制造、有色金属、轻工、石化、船舶等重点产业(以下简称重点产业)调整振兴规划的总体要求和《国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》(国发〔2009〕38号)的精神，现就进一步做好金融服务，支持重点产业调整振兴和抑制部分行业产能过剩提出如下指导意见：一、严格执行国家宏观调控政策，着力调整和优化信贷结构(一)人民银行各分支机构要密切跟踪宏观经济走势，按照国家产业政策和金融宏观调控的要求，紧密结合辖区实际，积极加强信贷政策宏观指导，更多运用市场化手段鼓励和引导金融机构不断调整和优化信贷结构，把握好信贷投放的方向、力度和节奏，合理配置信贷资源。进一步加大对节能减排和生态环保项目的金融支持，支持发展低碳经济。(二)银监会各派出机构要根据国家产业政策和宏观调控要求，加强监管引导和风险提示，督促银行业金融机构完善信贷管理制度，加强信贷风险和投向管理，在有效防范信贷风险的基础上，发挥信贷引导和促进产业结构调整的作用。引导商业银行进入金融租赁业，提高行业整体实力，充分发挥融资租赁对重点产业调整和振兴的积极作用。

鼓励银行业金融机构开发多种形式的低碳金融创新产品，对符合国家节能减排和环保要求的企业和项目按照绿色信贷原则加大支持力度。进一步推进资本市场并购重组市场化改革，探索完善市场化定价机制，提高并购重组效率。

二、加快推进金融产品和服务方式创新，努力改进和加强对重点产业和新兴产业的金融服务(六)围绕落实重点产业调整振兴规划和市场需求，有针对性地创新金融产品和服务方式。完善汽车消费信贷制度和业务流程，实现资信调查、信贷办理、车辆抵押、贷款担保、违约处置的汽车消费信贷全过程法制化、规范化。

进一步提高并购重组活动透明度，有效防范和打击内幕交易和市场操纵行为，为并购重组创造良好的市场环境。规范发展股权质押贷款。

吸收更多非银行金融机构进入银行间外汇市场，进一步丰富和发展外汇市场产品，为重点产业企业规避汇率风险提供更多市场工具。增加出口信贷资金投放，支持国内企业承揽国外重大工程，带动船舶、冶金设备、装备制造成套设备和施工机械出口。各省(自治区、直辖市)银监局、证监局、保监局。(十八)积极支持有条件的企业利用资本市场开展兼并重组。

对于不符合产业政策、市场准入条件、技术标准、项目资本金缺位的项目，不得提供授信支持。(二十六)严格执行国家规定的贷款标准和贷款条件，以及固定资产投资项目最低资本金制度。

推动国内贸易信用保险发展，支持国内信用销售。扩大发行金融债券的财务公司范围，支持重点产业企业集团发展。

鼓励银行业金融机构在国家现行法律允许、财产权益归属清晰、风险有效管理控制的前提下，因地制宜，灵活多样创新信用模式和扩大贷款抵押担保物范围，积极探索建立有效的信用风险分散转移机制。支持保险企业积极开发与重点产业特点相适应的个性化、差异化的保险产品。

三、充分发挥资本市场的融资功能，多方面拓宽重点产业调整和振兴的融资渠道(十三)进一步推动多层次、多元化直接融资体系建设。(十六)推动中国出口信用保险公司等保险企业积极配合国家产业和外经贸政策，通过提供中长期及短期出口信用保险、资信调查、发布行业及重大风险预警信息、商账追收等服务方式，在费率、限额、理赔等方面给予支持，帮助重点产业出口企业化解出口收汇等各类风险，支持企业扩大出口和开拓国际市场，促进对外贸易和投资。(十五)充分发挥保险对重点产业调整振兴的风险保障作用。规范发展供应链融资、应收账款质押、存货质押、组合担保贷款等，满足重点产业和新兴行业中自主创新型中小企业短、频、急、小的资金需求。

(十)鼓励各银行业金融机构创新金融产品，支持重点产业企业创新、引进和吸收成长性好、成套性强、产业关联度高的关键技术和重大设备，推动国内企业自主创新和重大技术装备国产化。支持汽车金融公司发行金融债券。

鼓励有条件的金融机构适当增设产品研发中心，加强金融创新产品研发。探索发展创投企业、金融机构、中介机构组成的科技金融服务平台，对授信、担保、保险等业务开展集成创新，有效满足重点产业中科技型企业的融资需求。

金融业要深入学习和实践科学发展观，按照中央经济工作会议的决策部署，继续贯彻实施适度宽松货币政策，保证重点产业调整振兴合理的资金需求，着力扩大内需、优化信贷结构，推动经济发展方式转变和经济结构调整，淘汰落后产能，提高经济发展质量和效益，保持国民经济平稳可持续发展。对重点产业和新兴产业中发展势头良好的重点骨干企业给予积极支持。